我局开展市行政中心搬迁后腾退的办公用地梳理及功能使用的研究

2017-11-28 作者:南平市城乡规划局 来源: 浏览次数: 

 

我局开展市行政中心搬迁后

腾退的办公用地梳理及功能使用的研究

 

2018年我市将有序启动行政中心搬迁工作。为科学合理、有效利用拟腾出的空间资源,我局依照城市总体规划及相关专项规划,对市级49处主要行政办公设施用地进行调查梳理及功能分析,提出如下使用建议,供市委市政府决策参考。

    一、功能策划

1、配套公共设施:目前,延平区各街道办事处的办公用房普遍较为紧缺,社区卫生服务中心、文化活动中心以及居家养老服务中心等设施配置不达标,部分功能缺失。在功能置换过程中,优先考虑完善城市配套,解决延平区各功能上的缺失及办公、社区卫生服务中心等用房,主要包括办公(行政办公、商务办公)、教育(小学、幼儿园)、文化(综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、老年活动中心)、体育(专业性体育馆社区体育活动中心)、医疗(社区卫生服务中心)、福利(养老院、老年人日间照料中心、托老所)等。

2、改善城市环境:在功能置换过程中,结合周边旧区改造,增加城市公园绿地、广场,提升城市环境和品味。

3、发展第三产业:如餐饮业、金融商务业、批发和零售业、信息服务业、科学研究、技术服务和公共设施管理业等。

    二、使用指引

    1、设施独立占地、且形成院落的。统筹考虑置换成集中的功能区,如市政府、市行政服务中心等多个办公设施集中,且形成了相对独立的院落,建议整片考虑,作为市政府分支机构的行政办公集中区。市人大与市农业局,因靠近居住区,有独立院落,环境安静,适合作为老年人日料中心考虑。

2设施独立占地,且为独栋建筑的。

1)保留建筑,保持原有功能,作为市级分支机构。如档案馆等可直接调整为市级分支机构。

2)保留建筑,调整建筑功能。主要结合设施所在位置和建筑规模等条件来考虑建筑使用功能。位于滨江路沿线,交通节点地段的设施(如商业城、汽车站环岛)等可调整为涵盖商业、饮食娱乐于一体的商业类用地;公园周边的设施可以考虑调整为文化娱乐、体育于一体的功能,位于居住区内的,可以考虑调整为社区服务设施。如市森林公安局与林业局,可考虑调整为区公安局和林业局综合楼,而原有的区公安局和林业局则可调整为租赁住房等。

 3、设施不独立占地。

1)占用主体建筑底层部分的,可直接租赁,功能调整为商务办公、商务服务业、批发和零售业等,与现状周边功能相似或其他能与之形成集聚效应的功能类型。如南平市发改委,占主体建筑,建议保留建筑、功能调整为商务办公。

2)不占用主体建筑的,位于建筑中间一层或几层的,可以恢复其原有功能。如南平市住房公积金管理中心、南平市人力资源和社会保障局等设施只占用了一层(多层)建筑,规划建议恢复建筑原有办公功能;